做好财务管理工作jdb电子十篇

　　jdb电子随着经济的发展，企业工会财务工作开始以全新的面貌面临这个经济的新时期，但是工会财务工作在新时期要面临组织形式、工作领域以及内容等多方面的挑战和要求，所以，要想使得企业工会财务工作能够适应新时期的需要，就要对当前工会组织的财务管理工作进行创新，以能为企业工会的整体工作进行更好的规划和发展。

　　工会财务管理工作是企业工会履行职能的重要保障。工会领导和财务人员要认真学习钻研政策法规，提高认识，转变观念，把握政策，要把财务工作作为一项重要内容列入工会的重要议事日程。在工作中，要坚持原则，按政策规定办事，增强职业道德观念，切实履行好财务人员的职责。企业行政和工会领导要支持工会财务人员认真履行职责，为财务人员创造良好的工作环境。

　　（1）企业工会财务工作对于企业工会来说，可以为其正常运转和工作提供基本的物质保障和资金来源，企业财务部门对工会的管理和工会的计划安排来预算工会的财务收支情况，正确分析工会财务的变化，这样能够有效的保证工会的正常运转以及日常活动的顺利召开，是工会的物质保障和基础来源。

　　（2）企业工会财务工作可以很好的监督这个企业的工会工作的开展情况，服务是工会财务的主要工作，其次还能对工会的财务进行一定的监督，工会财务的监督可以有效的管理工会和企业的浪费现象和不正风气的出现，同时也规范了领导的行为，直接将企业的工作环境透明度增高了。

　　由于企业工会的主要工作就是将企业的职工群众进行有效连接，并针对职工的工作和生活上的问题进行处理，为职工之间出现的矛盾和冲突等展开化解工作，使得企业的文化向和谐的方向进发。所以，工会财务工作的实际意义不仅是企业的一项基本业务，同时也是一项维护职工群众的切身利益的工作，它以企业职工的贴身利益和基本需求为主，将职工的合法权作为企业工会的努力对象，工会财务工作的实际运转情况以及工作的好坏，也是企业的职工群众的基本利益的直接表现。

　　一是没有专职的工会财务人员。在鞍山市单独建账和按时足额拨缴工会经费的企业中，工会的财务工作大部分由企业财务人员兼任，属于一套人马，两块牌子。第二就是不完善的财务管理制度。直到现在为止，仍然没有出台预算制度、决算制度以及审计制度等一些最基本的制度。虽然也有部分企业制定了相关制度，但是并没有真正的做到落实工作。第三是一些企业财务工作人员并不是很重视企业的工会财务工作，对于工会的财务工作一般都是敷衍了事。其次，对于大部分的财务工作人员来说，其大多数都欠缺专业的知识技能培训，因此其财务工作并不理想。

　　企业工会年度财务收支计划就是经费收支预算，其也是工会的工作的发展和系统的体现，并且对于工会年度重点工作也会在企业工会年度财务收支计划中多有提及。所以，经费预算必须要能够将工会工作的全年思路、计划以及财务调控的措施等充分反映。虽然工会上级多次强调其工作的重要性，还是会有很多的基层工会不听从上级工会的命令，对工作的认识不到位，并且对于预算的工作还是不够重视。即使在每年的财务制度中都会有关于预算的内容，但是都非常浅显。甚至会有人认为工会赤字预算不需要编制，只需进行收支平衡即可。对于企业的财务状况和工作重心不能很好进行了解和分析，不能有效利用各项资金，假如企业某一项目出现问题时，就会导致预算管理弱化的现象发生，进而采取协调等方式处理问题。同时，很多预算没有履行预算编审程序，未经工会委员会集体讨论决定和提交经费审查委员会同意，与工会实际工作脱节。

　　企业工会的收入来源一般有以下几点：工会会员所交会费；工会的建立者，即企业单位或者相关部门都会将该单位内员工每月工资的2%提取的工会经费；人民政府对工会的补助；工会建立者，企业单位的上缴的部分收入；其他收入。经调查研究得知，能够按时拨付工会经费并且所拨付的经费充足的企业占到大多数，不过还是存在一些企业不能及时向所建立工会拨付经费，而是根据企业的经费使用情况拖后拨付。

　　加强对工会财务人员培训。做好企业的财务基础工作的重要内容之一就是加强工会财务工作人员的业务指导和培训意识。首先应该工会基层的业务指导工作应做好，可以采取召开工会财务研究会议形式来召集人员，并对其出现的问题进行指出和纠正。二是要加强对工会财会人员的业务培训。通过组织各种培训班和自学，丰富财务人员的法律法规、规章制度、职业道德及财务业务等方面知识，使他们能更好地胜任工作。

　　建立健全工会预算审批制度。工会经费的使用应建立相关的审批制度和规则，以能有效的规范工会经费的开支标准、范围和相关程序。并且对于工会的会计工作人员的职责进行规范，对工会内的财务工作人员的财务处理遵守的制度进行强化。以能够将正确的工会经费向上级工会进行编制和汇报工作。并且对于工会经费的预算工作必须要坚持下去，将工会的经费预算的管理方案落实，遵循其“统筹兼顾、量入为出、平衡收支和保证工作重点”的管理原则，认真履行。对工会经费的本年收支情况以及下年的主要任务以及计划做好预算和处理工作，并且向工会全委会申报预算内容。若有较大开支需要追加在预算之内，需要由经审会调查处理，再有工会委员会决定。

　　加大工会经费的收缴力度。工会经费作为工会开展工作的重要保证和物质基础也是工会财务管理的重要内容之一，在工会管理中，对那些不能按时交纳经费和单位要采取一定的制裁措施，比如，可以对单位中财务主管实行“一票否决制”，取消主管的年度评优资格，与此同时，审计部门也应该把工会的经费交纳情况作为检查被审计单位遵纪守法情况的一项重要内容来抓，把它列入年度的审计内容之一。年终各单位的各项评比表彰活动都必须和拨交经费挂钩，实行“一票否决”，对不按时拨交经费的单位，除给以相应的通报批评外，还要给以必要的经济处罚。对屡教不改、拒不按时、全额拨交工会经费的单位，工会可依照有关法律、法规和政策，通过行政的或法律的手段强制拨交，以确保工会经费拨交的严肃性、及时性和完整性。

　　由于我国特色的社会主义体制，随着其市场经济的发展也会为企业工会工作带来诸多新的问题，企业工会的财务管理工作应该跟上时代潮流，改进和创新管理理念，以更好的解决问题。对于企业内职工的工作方式、内容、环境以及要求等都在随着时代变迁而变化着，此时就要求着企业工会财务管理做出相应的改进和处理措施，以适应员工的新要求。只有企业的员工在满意的工作条件和稳定的收入情况下才会为企业贡献自己更大的力量，同时也促进了工会的发展。

　　[1]赵盛林，浅谈提高企业工会财务管理水平的措施[J].中国工人出版社，2011.

　　[2]温任堂，吴飞.做好工会财务工作之我见[J].中国新技术新产品，2011，（7）.

　　进入21世纪以来，尤其是我国加入WTO组织以后，各单位之间的竞争日渐激烈。财务管理水平作为衡量一个单位综合管理能力的重要指标，更是受到了社会各界的广泛关注。财务档案能够准确反映单位资金的利用情况，是领导决策的主要依据，也是企、事业单位档案管理工作的重点。虽然，近年来我国各单位都在加强对财务档案的管理工作，但是由于传统观念的束缚以及管理人员水平素质的限制，都使得我国单位的财务管理工作仍处于落后阶段，其中存在的问题也逐步暴露了出来，在很大程度上阻碍了正确决策，不利于单位的未来发展。针对这样的现象，本文就简单阐述一下我国财务档案管理工作的含义，提出其所存在的主要问题，并分析行之有效的管理对策加以完善，从而保证财务管理工作的有效实施，帮助企业领导者更好的了解资金情况，并增强其竞争力。

　　想要做好财务档案管理工作，并促进单位的进一步发展，首先就要明确其主要含义。顾名思义，财务档案就是指单位内部有关财务情况的资料档案，是机关、企业单位、事业单位等在经营过程中，对自身的财务活动和资金利用状况进行的记载。而财务档案管理工作则是对这些资料进行科学管理和分析的对策。财务档案能够准确反映单位近几年的资金使用情况和债务盈亏，是反映单位经济活动的第一手资料，也是企业领导者制定战略计划的主要依据。财务档案的有效管理，能够确保单位资料的完整健全，实现资金的合理利用，并保证决策的正确性。但是，由于财务档案管理工作介于财务工作和档案管理工作之间，所以很多单位都忽略了其重要意义，使其成为了单位工作的难点。

　　第一，财务档案管理意识相对薄弱。据调查了解到，目前很多单位的财务人员都没有重视起财务档案管理工作，认为会计工作就是财务档案管理工作，对两者的界定相对模糊，没有认识到财务档案管理工作的重要意义，忽略了财务档案内容是企业的基本资料，是单位进行决策的重要依据。这样一来，就会导致单位内部的财务资料不健全，经常出现内容丢失的现象，在决策过程中经常出现失误，进而影响单位的正常运行，造成不可估量的经济损失。

　　第二，管理制度不健全。财务档案管理制度是保证工作能够顺利进行的前提，是科学的管理方法。但是，目前大多数单位都没有健全有关财务档案管理工作的规章体系，其中不仅没有工作的具体流程和细节，甚至有关财务档案管理的大框也相对缺乏，致使财务资料的分类不规范，工作流程混乱，造成出现问题互相推诿的现象，阻碍了企业资金的合理利用，不利于单位经济效益的提升。

　　第三，财务归档工作不规范，相关基础设施不完善。现如今，很多单位的财务归档工作缺乏规范性，归档内容只限于凭证的收集和帐表的制作，有关单位合同、登记凭证、票据领用、资产评估、检验报告等资料的管理都相对匮乏，难以实现全面归档和全面管理。与此同时，单位内部也没有结合实际情况对其进行严加管理，资料错乱的现象时有发生。

　　另外，有关财务档案管理的设施也相对落后，没有根据相关要求建立专门的储存室，也没有专人进行管理。即便有些单位设立了专门的储存地点，但是却没有定期对其进行检查，内部的空气环境恶劣，安全保护措施差，导致档案资料受潮、发霉，甚至出现被他人恶意篡改和丢失的现象，严重阻碍了工作的顺利进行。

　　第四，相关管理人员的工作能力和素质水平有待进一步加强。财务档案管理者是保证资料完善保管的关键，是单位财务工作者中的重要人员，他们的能力水平和道德素质对单位的未来发展具有举足轻重的影响。但是目前很多单位聘请的工作者大多缺乏管理经验，没有扎实的业务功底作基础，道德素质也相对滞后，没有明确自身工作的重要意义，对国家有关财务档案管理的制度法规不了解，有些单位甚至就没有派专人进行管理。这样一来，经常导致财务档案资料的丢失，管理部门之间交叉错乱，信息不健全，甚至出现，改动资料的现象，使企业的进一步发展受到了阻碍。

　　从上述内容中，我们已经清晰直观的看到了单位在财务档案管理过程中存在的主要问题，并明确了其内涵。为了保证单位财务档案管理的有序性，促进企业良好发展，就一定要对其加以完善，明确相关的制度规章，从而保证工作有序进行。

　　意识水平的提升，是保证财务档案管理工作有效性的关键，是确保工作顺利进行的基础。因此，各单位要加大宣传力度，使企业全体人员都认识到财务档案管理工作的重要意义。首先，单位领导者要明确财务档案管理有序性对企业正确决策的重大影响，并通过完善自我来起到带头作用，从而保证上行下效。其次，财务档案管理人员也要意识到自身工作与企业发展的密切联系，在工作过程中能够完善自己的行为，树立为企业服务的意识，从而确保工作的有效性。最后，单位内部的所有员工也要加强对财务档案管理工作的了解，在平时的工作中，发挥自己的监督作用，加大监管力度，从而为企业的进一步发展贡献自己的一份力量。

　　俗话说“没有规矩不能成方圆”，想要做好任何事情都要有健全完善的规章体系作基础，单位的财务档案管理工作亦是如此，没有规范严格的规章就好比无本之木，无法保证工作的有效性。众所周知，单位的财务档案涉及的内容和资料繁杂，管理工作受到的阻力较多。为了更好的实施工作，保证管理效力，各单位要根据自身的实际情况健全完善财档档案管理制度。明确管理人员的具体工作，落实责任制，并细化内部的工作细则和具体流程，避免出现问题互相推诿的现象，根据国家有关规定进一步细化内部规章，从而更好的规范档案的收集、整理、移交、归档、保存等工作，实现资料的科学管理。

　　单位内部涉及到的资料数据众多，为了确保财务档案的规范性，就一定要做好档案的分类工作。建立财务档案数据库，使用电子文档对其进行归档，并细化具体的分类内容。例如可以将会计账簿、会计凭证、合同管理、票据管理、财务报告等进行严格分类，细化具体的电子信息归档内容，使其走上电子化道路，从而提高工作效率。

　　另外，单位还要完善财务档案管理工作的设备设施，逐步改进以往管理中设施的落后性，逐渐增加资金的投入力度，将信息化技术引入其中，并设立专门的档案管理库，做好内部通风、用电等工作。与此同时，单位的财务档案管理人员还要定期对设备设施进行检测和维修，经常对其进行打扫，保证档案储存室的清洁卫生，避免出现资料遗失和篡改的现象，确保档案不会丢失和损坏。另外 ，单位内部的财务档案管理人员还要健全灭火器、温度计、干燥剂等基础设备，当储存室出现危险现象的时候，要能够及时进行处理。

　　财务档案管理者的专业管理水平和素质修养是工作能够顺利进行的重要前提，是档案有效管理的关键。因此，各单位一定要派专人对财务档案进行管理，并逐步提高他们的业务能力，加强监管力度。

　　首先，单位要做好财务档案管理人员的选拔工作，挑选管理能力强，素质过硬的人员进行上岗，并对其进行岗前培训，进一步完善他们的专业能力。在此基础上，还要对他们进行法律知识和规章的教育，使其明确了解国家有关财务档案管理的制度规范，避免在工作中出现违法乱纪现象，能够规范自己的行为。

　　其次，单位要定期组织培训，结合社会实际和单位情况提高财务档案管理者的能力素养，通过开展大型讲座等方式来对单位财务档案管理者进行教育和培训，从而适时的规范工作思路，培养他们的科学思想。

　　再次，单位还可以实施“引进来与走出去”并存的发展战略，即坚持不断引进有能力的人员到单位来进行工作，并派遣内部专业能力和道德素养都过硬的潜力股对外进行交流学习。加强与兄弟单位之间的联系，实现工作者的交流沟通，使他们从对方身上看到自己的不足，并能够切实予以完善。

　　最后，财务档案管理者自身也要明确工作的重要性，并利用业余时间进行学习，加强专业技能，学会新技术的运用。具体来说，单位财务档案管理者要真正了解自身工作的重要意义，多读书，多学习，不仅要提高自身的管理水平，还要完善综合素质，并通过积极参加课后培训班等方式来提升自我。只有这样，才能真正提高自己的水平，实现自我完善，在激烈的竞争中不被社会所淘汰，为企业更好的服务。

　　总而言之，随着社会经济的飞速发展、单位企业的不断进步以及财务工作的进一步完善，财务档案管理已经成为了企业不容忽视的重要工作。为了有效避免财务档案管理问题的出现，实现资金的合理利用，并保证决策的科学性，增强企业竞争力。单位内部一定要完善与财务档案管理相关的制度规章，提高管理者的能力素养，细化内部的管理内容，并坚持先进设备的创新运用，做好档案的归档工作。只有这样。才能保证资料的健全完善，促进单位顺利发展，提高经济效益。

　　[1]谢德宽.高校财务档案管理问题探析[J].中华女子学院山东分院学报，2010，02：89-90+93.

　　[2]曹晶.规范财务档案管理提高财务管理水平[J].吉林省经济管理干部学院学报，2010，05：86-87.

　　[3]孙建红，隋国义.对高校应用信息技术进行财务档案管理工作历程的简单划分[J].思想战线]王海波.浅谈财务档案管理中信息失真的预防及控制[J].黑龙江科技信息，2011，36：193.

　　[5]王海波.关于如何加强财务档案管理的探讨[J].黑龙江科技信息，2012，01：131.

　　会计人员职业道德是指会计人员在日常工作中应当遵循的行为准则，是公民道德规范在会计职业行为和活动中的具体体现。

　　随着改革开放的不断深入，国家间价值取向及不同文化的相互渗透，会计人员的道德观念和道德行为也更加多元化，既有以社会主义、思想为核心的先进道德观念和道德行为，也有中华民族传统的优良道德观念和道德行为，还有西方社会渗透进来的一些资本主义的道德观念和道德行为，这些都造成了会计人员的道德素质存在较大差异，也就很难保证其会计行为的客观公正，其所制造的会计信息质量就难以令人信赖，从而直接影响到了我们的经济体制改革和社会稳定，产生许多消极的影响。

　　面对纷繁复杂的社会环境，会计人员要在思想上热爱本职工作，热爱自己的岗位，把工作视为自身的一种需要和自我价值的体现，在处理会计业务时，严格自律，依法办事。

　　新会计准则体系的建立，对会计执业人员的技能素质提出了更高的要求。面对新形势、新情况和新问题，会计人员只有通过专业知识学习和在职的短期业务培训来刻苦钻研业务，了解和掌握国家财经法规及审计、税务、统计、电算化经营管理等方面的基本知识，逐步提高自身的业务素质。同时鼓励、支持参加业务交流和学术研究，并为其外出甚至出国考察提供机会，以使他们开阔视野，及时了解掌握会计学国内、国际发展的最新水平及发展趋势，以达到知识技能的更新和补充，提高创新能力和专业技术水平，完善知识结构，更新财务管理观念，变被动的核算职能为具有创新意识的主动管理，以更好的适应新时期的新会计准则。

　　随着市场经济体制的日益完善，在传统的高薪留人、福利留人的基础上，必须改善对会计人员的人性化管理，提供温馨的工作环境，分解其从业压力，其中包括：

　　1.改变以往会计人员兼任其他繁琐职务（如办事员）的现象，使会计人员专心从事会计相关工作，以减少其劳动强度和工作压力，提高其工作过程中的心理舒适度。

　　2.采取适当的激励措施，如薪酬定期调整制度，使其工作时间越长越有利，对于做出突出贡献的会计人员，给予适当的奖励。

　　3.加强人文关怀，创造温馨如家的同事关系，使其时刻体会到家的感觉，舍不得离开这个工作群体。

　　随着国家会计制度的不断完善和发展，公司也及时的调整和修订了相关制度，以适应新会计准则的具体要求。

　　公司财务部门高度重视财务基础管理，根据“财务账目要真实、完整、清晰”的工作要求，坚持不懈地抓好会计基础工作。财务部门组织业务骨干对公司不完善的、缺少的财务制度进行了补充，对过期的财务制度进行了清理，对不适用的部分进行了修改完善，并根据新情况制订了新制度，促进了财务人员正确履行业务职能，在制度上避免了出现漏洞，规避了财务风险。

　　新会计准则对财务管理提出了更细的要求，这就要求财务管理的标准化程度要不断提高：一是要始终坚持做到费用支付流程的标准化，从原始发票的审核，账务的处理到账本的登记，都要坚持严肃认真，一丝不苟，做到账实统一；二是始终坚持授权标准化，对于各项费用的支付要严格经过授权人员签字认可，不得越权办理或未经授权办理；三是要始终坚持做到账务记录标准化，各项费用的支付工作非常繁琐，财务人员要认真统计，仔细核算，确保资金运行始终都处于良好的受控状态；四是始终坚持业务评估考核标准化，定期对会计人员进行评估考核，确保做到会计工作达标运行；五是始终坚持业务培训标准化，每年定期组织会计人员参加继续教育培训课程，提高会计人员的业务水平，更新会计人员的理论知识结构。

　　会计失真有很多原因，例如：有意造假引起的会计失真，财会信息在收集、整理、加工和反馈过程中出现技术性的差错导致的会计信息失真，会计制度不完善引起的会计失真等。

　　针对会计信息失真的问题，公司采取了一系列的措施，进一步加强内部控制，以最大程度的避免会计信息失线.要建立一个完善的、科学的、严格的监督和约束机制，使企业中的各负责人对自己所提供的会计资料的真实性、完整性负责。同时借助民事赔偿机制和司法介入机制，对制造虚假会计信息者从重从严处罚。

　　2.在日常工作中加强财务人员的业务培训，提高综合业务能力，端正财务人员的工作态度，以高度的责任心和严谨的工作态度来对待每一项工作。从而有效杜绝技术性差错等引起的会计信息失线.在不断完善和规范企业会计制度的同时，加强会计制度的普及和渗透，通过研习相关案例探讨提高会计核算质量的有效方法，从而进一步遏制会计信息失真情况的发生。

　　总之，做好财务管理工作是一项复杂且循序渐进的过程，企业领导者及其财务工作者必须严格遵循新会计准则的要求，逐步改善财务管理所存在的问题，提高企业财务管理能力，建立起一个规范、高效、先进的财务管理系统。

　　在新形势下，对武警边防支队的财务管理工作提出了更高的要求，鉴于其财务管理工作中存在的问题，要加强支队级单位财务管理工作，促使会计核算和财务管理工作更加趋向于科学化、规范化，建立完善的财务管理体系，充分发挥国家资产的价值，为我国的国防事业提供坚强的保障。

　　现阶段武警边防支队级单位的财务管理中缺乏有效性、科学性，尤其是财务管理体系的不完善造成了管理工作的混乱，同时由于财务管理人员工作意识的缺失，不能及时把先进管理模式和管理经验应用到支队级单位财务管理工作中，下面详细阐述武警边防财务管理工作中存在的问题：

　　财务管理模式和管理理念和市场经济发展密不可分，当前随着改革开放的推进，这就对财务管理模式和管理理念提出了更高的要求，尤其是要采用更加先进的管理体系，实现财务管理和市场经济体制的接轨。但是在部分武警支队单位财务管理工作中，存在着财务工作的缺陷，部分管理人员认为财务管理工作仅仅是资金登记、财务状况分析、凭证登记等工作，因此管理人员不能利用财务管理信息来监控单位的财务状况，这种管理思维和模式的存在导致支队级单位财务管理较为粗放，从而造成了资金的浪费和闲置。

　　传统的财务管理人员在管理思维和管理方式上都落后，同时其财务机构的设立也不能满足武警边防财务管理工作的要求。当前经济的发展趋势对于财务信息的归纳和总结提出了更高的要求，财务状况和财务信息直接关系到武警边防支队的队伍建设，但是部分管理人员的工作能力较差，大部分不是专业人员，而且从事财务管理工作时间不长，再加上边防工作的紧迫性，其财务管理人员稀缺，一人多职现象较为明显，这都造成了财务数据的分析方式较为迟缓，不能及时、准确掌握支队的财务信息状况。

　　创新财务管理理念就需要与时俱进，摒弃传统的财务管理思维和管理模式，把财务管理和我国市场经济体制的建设结合在一起，采用先进的管理方式。首先要重视管理人员在财务管理工作中的重要作用，充分发挥管理人员的工作能力，利用管理人的主观能动性来优化边防武警支队单位的内部资金运转，在保障单位供应充足的前提下，加快资金的运转效率，从而提升武警边防支队的财务管理效率；再者要重视管理人员的素质发展，采取积极地奖惩策略，激发管理人员的工作热情，健全责任承担制度，把责任分配到位，避免出现工作责任的死角；最后要加强财务管理人员的综合能力培养，尤其是加强对于财务管理人员的专业技能培训，使工作人员掌握先进的管理模式，并强化先进设备的使用能力。此外武警边防支队单位要增加财务管理硬件的预算投入，提升管理设备的先进性，为财务管理提供有力的保障。

　　财务管理的一个重要职能就是财务预算，财务预算是支队级单位的管理者根据市场形势而做出的企业决策，结合各单位的经费实际情况，并假设了各个方面的资金投入和资金收益，财务预算能反应了整体资金的运用状况，包括预算执行状况、现金收入信息，并能准确的预测单位的财务状况、预期经营成果及现金流，财务预算关系到对支队级单位财务运行状况的评估，有助于单位准确地建立发展战略。财务管理的创新应当包括对于财务预算职能的创新，要使财务预算更能协调单位内部的资源配置，而且要把资金预算分配到各个部门，建立、分配、考核、控制其各种财务及非财务资源，同时要综合考虑市场效益和预算执行状况，健全全面预算机制。

　　在新形势下的财务管理机构承担着更加重要的任务，财务管理工作质量直接取决于管理机构，科学的管理机构组成可以提高财务管理工作效率，并及时查询到会计信息，并在繁杂的市场信息中筛检处对本单位有利的财务信息，并为武警边防单位的财政会计工作优化提供参考。因此支队级单位要完善企业内部的经营管理工作，为管理工作决策提供有效的信息支撑，从而引导财务管理工作的升级。再者要实现办公形式的创新，尤其是实现无纸化办公，有效利用远程办公提供效益，并通过网络的紧密联系性，使财务管理机构弹性更足，反应更灵敏、高效、快速。

　　财务管理的重要内容之一是财务决策职能，财务决策侧重于对于资金的运行使用，通过各种管理方式和管理手段实现武警边防单位的财政稳固，并实现经济效应的最大化。通常而言，财务决策通过两个方面来服务于武警边防单位，一方面是通过调节单位的资源配置来优化内部结构，随着经济形式的变化，支队级单位要严格规范财务管理工作，提高经费报账工作，尤其是对于要进行报销的账目，要进行登记入账，实物要和发票一致，进行定人负责，才能进行报销，审计和财务部门还要对经费的账目、发票进行设计，对物质的使用情况进行跟踪调查jdb电子。切身把经费管理好，发挥经费的保障效益。另一方面要加强企业财务风险控制，准确判断财务管理中存在的问题，建立完善的财务支出方案，保证财务管理工作的有效性，此外要通过财务风险评估，选择最佳的财务方案，保证武警边防支队级单位财务的健康运转。

　　武警边防支队是我国国防力量的重要组成部分，担负着国土安全保护，当前武警边防支队单位的财务管理工作存在着较多的问题，影响了其财务系统的正常运行。因此加强支队级财务管理工作势在必行，这就需要改变传统的财务管理工作模式和管理思维，创新科学化的管理方式，并深化财务预算管理，构建科学全面的财务管理机构，并创新财务决策职能，为武警边防部队的建设提供有利的资金保障，实现其财务管理效益的最大化。

　　[1]郑博文.浅谈如何提高武警边防支队财务管理效益[J].工作研究，2014（3）

　　高校预算的编制就是制定预算资金筹集、分配的年度计划，预算资金从哪里筹集，筹集多少，分配到哪里去，每一项预算收支的安排都要有其法律依据和政策制度依据。目前，我国高校预算编制的法律依据主要是《中华人民共和国预算法》、《高等学校会计制度》、《事业单位财务规则》等。高等学校实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，规模较大的学校实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制，高校财务处是预算管理工作的职能部门。

　　高校预算编制要实事求是，量力而行。量力而行是我们高校发展的重要方针，也是合理分配高校财力、处理预算收支关系的指导思想。预算编制既要实事求是又要有超前意识。预算编制一方面要贯彻积极稳健的原则，同时应坚持资金的来源多样化，自力更生搞好创收。只要是合法，合规的都必须加以充分利用。高等学校的事业属性决定财务管理的中心必然是以预算管理为中心。提高教育投资的综合效益，实现教育资源的优化配置才是预算管理的本质所在。目前，对于规模较大的有二级财务存在的学校，学校财务部门除保证校级财务预算的综合平衡外，还要指导和监督二级财务机构预算收支平衡。

　　高校预算支出的编制，应当统筹兼顾，确保重点，在保证高校各项支出合理需要的前提下，妥善安排其他各类预算支出。因此，在预算编制中必须从全局出发，区别轻重缓急，正确处理不同支出项目之间的比例关系，保证重点，兼顾一般，促进高校各项事业的发展。在编制高校预算时，还必须安排适当的资金后备。在编制支出预算时贯彻“一要吃饭，二要建设”精神，根据事业发展的需要与财力的可能，坚持优先安排人员经费及维持正常业务运行所必需的经费，努力保证学校正常运转的需要；另外还要紧紧围绕学校的中心工作，按轻重缓急，保证重点投入，安排急需的学科建设、基本建设和设备购置等项目，以体现预算年度学校整体事业目标。处理好“吃饭”与建设、重点与一般、学校长远利益和短期利益、局部与整体之间的关系，合理安排各项支出，把有限的资金用在刀刃上，用在最能促进和推动学校各项事业发展的项目上，使有限的资金发挥最佳的办学效益。

　　高校预算是由单位预算、部门预算至下而上逐级汇编而成的，形成了一个有机的整体，这就要求它的编制要及时完整。所谓及时性，就是对预算编制的时间要求，凡是参与预算执行的部门和单位都要及时编报预算，及时汇总预算，以确保预算得到审查和批准。所谓完整性，就是要求按规定应当编报的各种报表编报齐全，将应当列报的各项数字填列齐全，将应当汇总在内的单位、部门的有关数据汇总齐全。高校预算编制还必须真实可靠。真实性强调的是预算编制中必须做到实事求是，如实反映有关情况，不能弄虚作假。预算的编制过程就是对预算年度财务收支规模和结构的预计和测算过程，这种预计和测算必须以高校发展和各单位、部门职能的需要为依据，同时在预测中尽可能保持各项指标的合理性，使预算结果与客观实际尽可能吻合。

　　为了保证预算编制的及时、准确和完整，高校预算的编制必须按照一定的步骤，有序地进行。预算编制的程序是指预算编制的具体步骤。一般分为两个阶段：一是测算预算收支指标。测算预算收支指标又分为初步测算和具体测算两步。一般在上年第三季度，由高校根据本年度预算执行情况和下一年度发展计划初步安排情况以及下一年度的变化因素，初步测算下一年度的收支情况。经过初步测算，摸清下一年度的财力状况，提出财力的集中和分配方案。具体计算方法是，根据高校经济和发展计划中的具体指标进行逐项测算，然后再对预算收支总量进行对比分析和平衡，之后即进入编制预算草案阶段；二是编制预算草案。预算草案是指编制的未经高校批准的收支计划。预算草案经过高校批准后，就成为具有约束力的正式预算。预算草案的编制，一般采取自上而下和自下而上，上下结合，逐级汇总的程序。

　　对于年度预算的编制，高校要组织学习财政部门、教育部门有关部门预算的文件精神和要求。为了做好部门预算工作，学校应组织召开校内各单位和部门主要负责人和财会人员参加的部门预算工作会议，组织学习有关文件，并对做好学校预算工作进行动员部署，提出明确的工作任务和编制的具体要求。学校财务处更是把预算工作作为重中之重来抓，积极对参加具体预算工作的人员进行培训，建章立制，统一认识，统一口径，统一做法，确保预算的质量，实现高校预算的制度化管理。首先，可根据现阶段的实际，建立健全校（部门）二级预算管理体制。通过制定高校内部预算管理等制度，强化预算的严肃性；其次，要明确预算的收支范围、编制程序、编制原则和方法，预算执行和调整的具体规定，明确学校与下属学院（部门）各自在预算编制和执行中的职责和权限，使学校下属各学院（部门）都知道自己在预算管理中该做什么、不该做什么。

　　收入预算是指高等学校年度内通过各种形式、各种渠道可能取得的用于开展教学、科研及其他活动的非偿还性资金的收入计划。高等学校的收入包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。上述各项收入按来源预测，按部门汇总，既能明确来源构成，又能分清部门的责任，同时便于考核收入预算执行情况。由于收入预算是完成事业计划的财力保证，学校的综合收入预算汇集了预算年度内学校可能提供的可用于开展各项事业的全部资金收入，它体现了高等学校经费来源的多元性，反映了学校依法多渠道筹措经费的能力和来源结构。

　　高等学校支出预算是指高等学校年度内用于开展教学、科研及其他活动的支出计划，支出预算反映了高等学校的规模、发展速度和发展方向。支出预算由事业支出、经营支出、基本建设支出和附属单位补助支出组成。事业支出和经营支出按支出具体项目分为人员支出和公用支出两大部分。目前，高等学校在编制支出预算时将支出预算分为经常性支出和建设性支出两部分。经常性支出包括教职工人员经费和学生奖学、助学金，以及日常组织教学、科研、行政、后勤、对外服务等各项事业开展所必需的开支；建设性支出是指列入本年度专项事业发展性开支。在安排各单位日常运行经费后，剩下的财力根据需要，分轻重缓急安排各项事业发展经费。建设性项目从零开始排队，所有申报专项经费的单位，必须填报专项经费申请表，阐述项目的必要性、可行性，所需经费和预期效益，学校根据报来的材料和实际情况逐项核定，首先保证重点项目的安排，其他项目只能量力而行，这样优化了专项经费的核算分配办法。

　　1有利于整治农村财务混乱，推进农村财务公开。农村审计就是对被审村的财经法纪的遵守和执行情况进行监督，对审计出来的乱账、错账、不入账等采取边审计边整改的方法进行处理，并对不合格的财务人员建议予以撤换，同是为了防止前审后乱，督促该村制定完善财务制度，加强村财务监督小组的监督力度，从而理顺了财务关系，整治了村财务的混乱，也为农村财务的公开和规范化管理打下了坚实的基础。特别是对违法违纪问题的处理，来清除某些村财务不敢公开、假公开的障碍。

　　2有效地化解当地干群矛盾，促进农村社会的稳定。农村财务清理不全，不彻底，是农村财务混乱的症结所在，农村财务问题成了农村工作的敏感问题，影响了当地党群、干群关系。农村审计以行政执法者的身份介入到农村经济活动中，以法律为准绳，以客观事实为依据，对被审计村的财务收支及相关经济活动作出中肯的评价，对审计出来的问题作出正确的处理意见，从而给群众以明白。特别是审计人员在审计过程中结合群众反映的问题，进行重点审计，查清事实，对有问题的村干部作出处理意见，建议有关部门给予党纪政纪处分或涉嫌犯罪的移送司法机关，对清白的村干部以事实向群众说明，消除群众的种种怀疑，从而使干群矛盾得以化解。同时通过农村审计，有利于增强广大干部群众的民主意识，完善民主议事制度，从而在制度上保障农村党群、干群关系，化解干部矛盾，促进农村社会的稳定。

　　1调查取证难。在农村审计过程中，由于村级组织档案管理的不健全，特别是在审计中涉及到年份较远的历史旧账，导致一些与审计相关资料的丢失，从而无法对问题进行取证；另一方面由于农村审计的缺乏必要的权威，在走访群众中有的避而不见，有的以年数太久、记不清而推诿，有的当事人特别是一些村干部由于涉及到个人利害拒绝提供相关资料，从而为农村审计工作带来了一定的难度。

　　2审计决定和处理意见难以执行。审计结束后，农村审计机构对审计事项作出评价，出具意见书，并对有关问题作出客观公正的处理决定、意见和建议，但是到了处理阶段，相关部门则由于碍于情面，敷衍了事，大事化小，小事化了，很多问题不了了之，使整个农村审计无实质性可言，给农村审计工作涂了一层阴影。另外农村审计由于缺乏必要的法律权威，往往只停留于查清事实，出具审计意见书，很难对被审村的审计决定意见的执行情况予以监督检查，同时存在着有些非党员村干部，虽在审计中发现了他们有违纪现象，但又够不上刑事处分，行政上也无法处理他们的尴尬局面，而这些违纪行为往往是群众反映最强烈的。这无疑是农村审计的薄弱环节，导致农村审计走过场等不良现象jdb电子，损害了农村审计在群众中的形象，势必破坏农村审计的权威。

　　1强化农村审计宣传力度。由于学习不够，审计宣传不到位，农村基层村、组干部和村民群众对审计的目的、作用、职能往往缺乏足够的认识，因此，要特别注意利用电视、报纸、农村广播等新闻媒体或通过会议、座谈等一切可以利用的手段和机会，大力宣传审计法规、审计方法、审计程序和审计成果。不断扩大审计影响，提高人们的审计意识，增加对审计的理解和支持，排除对审计的阻力和干扰，保证审计的顺利实施。

　　医院会计档案是指会计凭证、会计账簿和会计报表及其他会计核算资料，是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据。负责人员应按国家规定将会计资料及时进行整理和归档。档案内容包括会计凭证、会计账簿(包括辅助账簿)、会计报表及会计档案保管期限所明确的其他会计资料。

　　(1)首先按帐簿启用表的使用页数核对各个帐户是否相符，帐页数是否齐全，序号排列是否连续；然后按会计帐簿封面、帐簿启用表、帐户目录、该帐簿按页数顺序排列的帐页、会计帐簿装订封底的顺序装订。

　　(2)在本的封面上填写好帐目的种类，编好卷号，会计主管人员和装订人(经办人)签章，封口处要加盖有关印章。

　　(3)会计帐簿应牢固、平整，不得有折角、缺角，错页、掉页、加空白纸的现象。

　　(2)摘除凭证内的金属物(如订书钉、大头针、回形针)，对大的张页或附件要折叠成同记帐凭证大小，且要避开装订线，以便翻阅保持数字完整；

　　(3)整理检查凭证顺序号，如有颠倒要重新排列，发现缺号要查明原因。再检查附件有否漏缺；

　　(4)记帐凭证上有关人员(如财务主管、复核、记帐、制单等)的印章是否齐全。

　　(5)对于数量过多的原始凭证，可以单独装订保管，并在相关记账凭证上注明“附件另订”。

　　(6)装订成册的会计凭证，应加具封面、侧脊和封底，并在封面上写明单位名称、经济业务起止日期、年度、月份、起止凭证号、当月册数、本册册号、装订人员签章。凭证侧脊应注明年月、起止凭证号、当月册数、本册册号等以便查阅。

　　(7)在封面上编好卷号，按编号顺序入柜，并要在显露处标明凭证种类编号，以便于调阅。

　　会计报表装订前要按编报目录核对是否齐全，整理报表页数，防止折角、缺页、错页、掉页现象。银行存款余额调节表等其他会计档案，应当于年度终了，按照时间顺序等方式装订成册，并加盖财务章。相关部门临时要求上报会计资料，形成档案，也应装订整齐，防止缺失。

　　二、当年会计档案，在会计年度终了后。可暂由本单位财务会计部门保管一年。期满之后原则上应由财务会计部门编制清册移交本单位的档案部门保管。

　　各种会计档案的保管期限，按其特点可分为永久性和定期性两类。凡是对工作总结、查考和研究经济活动具有长远利用价值的会计档案，应永久保存。定期保管期限分别为3年、5年、10年、15年、20年和25年6种。

　　(1)会计档案室应选择在干燥防水的地方，并远离易燃品堆放地，周围应备有适应的防火器材；

　　(2)会计档案室内应经常用消毒药剂喷洒，经常保持清洁卫生，以防虫蛀鼠咬；

　　(3)会计档案室保持通风透光，并有适当的空间、通道和查阅地方，以利查阅，并防止潮湿；

　　(4)设置归档登记簿、档案目录登记簿、档案借阅登记簿，严防毁坏损失、散失和泄密；

　　(1)外部借阅会计档案时，应持有单位正式介绍信，经会计主管人员或单位领导人批准后，方可办理借阅手续；单位内部人员借阅会计档案时，应经会计主管人员或单位领导人批准后，办理借阅手续。借阅人应认真填写档案借阅登记簿，将借阅人姓名、单位、日期、数量、内容、归期等情况登记清楚。

　　(2)借阅会计档案人员不得在案卷中乱画、标记，拆散原卷册，也不得涂改抽换、携带外出或复制原件(如有特殊情况，须经领导批准后方能携带外出或复制原件)。

　　(3)借出的会计档案，会计档案管理人员要按期如数收回，并办理注销借阅手续。

　　三、保管期满的会计档案，除未结清的债权债务原始凭证和涉及其他未了事项的应当单独抽出立卷，保管到未了事项完结时为止，其他可以按照以下程序销毁：

　　1由本单位档案机构会同会计机构提出销毁意见，编制会计档案销毁清册，列明销毁会计档案的名称、卷号、册数、起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期限、销毁时间等内容。

　　2由档案销毁小组研究讨论销毁意见，并由小组负责人在会计档案销毁清册上签署意见。

　　4监销人在销毁会计档案前，应当按照会计档案销毁清册所列内容清点核对所要销毁的会计档案；销毁后，应当在会计档案销毁清册上签名盖章，并将监销情况报告档案销毁小组。

　　会计档案的鉴定销毁是会计档案管理不可缺少的一环，实际工作中这一环节往往不受重视，大有无人来销、无人敢销毁的局面。究其原因，一方面是数量大，开展工作需耗费大量的人力物力；另一方面是鉴定销毁缺乏可操作性规定。应理性对待会计档案的鉴定销毁，做好会计档案的鉴定销毁工作，最大限度地合理利用存储空间，节约有限的人力、物力资源。

　　总之，医院财务部门要依据会计档案管理形成的规律和特点，进一步加强和改进会计档案工作。在医院实施部门预算管理后，应充分利用现代化科技设备和手段，建立会计档案网络信息，方便职工随时对会计档案目录、数据进行查询，实现资源共享。要开发会计档案信息资源，服务医院发展，增强会计档案信息的时效性。医院要制定切实可行的会计档案管理制度，运用各种不同类型的手段和方式利用好企业会计档案信息资源，充分发挥网络时代的电子会计档案信息优势，提高医院会计档案利用效率，为医院领导决策服务，逐步使医院会计档案管理工作步入正轨，更好地为医院经济运行提供服务。

　　[1]金丽萍：《如何加强会计档案管理工作》.兰台内外，2010-10-31.

　　[2]惠学峰：《提升会计档案管理水平的几点想法》.黑龙江档案，2010-08-15.

　　[3]傅勤：《浅谈学校会计档案管理工作》.云南经济日报，2011-02-21.

　　疾病预防控制机构(疾控机构)是实行全额，差额财政拨款的国家卫生事业单位，主要任务是开展疾病预防控制、卫生质量检测、健康教育等活动。疾控机构财务管理是疾控机构管理的重要内容之一。当前，正处于社会体制与经济体制改革双转型的关键时期。在这一时代背景下，医疗体制改革也不断推向深入，相应地，疾病预防与控制机构的财务管理也面临着各种新形势、新任务，在这一特殊时期，如何做好疾控机构的财务管理工作，提高其经济效益和社会效益，就成了摆在疾控机构财务工作者面前的现实课题。就当前形势下如何做好疾控机构的财务管理工作，笔者做了如下思考。

　　疾病预防控制机构是带有一定社会福利性质的公益性事业单位，依法享受着国家财政的相关补助。但是，我国疾控机构在国家体制中被列为差额拨款单位，财政部门在卫生人员经费、设备更新和维护等方面只补助其中很少一部分，其差额部分要求疾控机构以自身的事业性收入来补偿，然而疾控机构的创收渠道、创收幅度有限，若离开国家财政的有力支持，势必会影响到疾控机构的收支平衡，对财务预算产生巨大冲击，这也为疾控机构的经营管理和良性循环设置了障碍。另外，在编制财务预算过程中缺乏相关业务部门的参与，仅由中心领导和财务部门依据以往决算数据编制年度预算，造成财务预算的主观性较大。

　　由于多种原因，疾控机构财务管理在一定程度上存在“缺位”现象，即只强调对有形资产的管理。因我国财政政策问题，疾控机构的部分经费需要自己进行有偿服务的收入来补充，这就使一些单位存在片面追求有偿服务而偏废公共职能的现象，为了达到增加经济效益，盲目购置高、新、尖等仪器设备，并普遍存在对已购入的设备缺乏有效的管理和维护，固定资产损坏、带病运转或是提前报废的现象常有发生。目前，整个疾控系统对无形资产的清算、确认和管理几乎是盲区。

　　有效的财务分析无论疾控机构的财务会计还是单位管理都十分重要，但目前国内疾控机构普遍存在对财务报表的分析重视不够，方法不对，再加上疾控机构财务人员知识水平良莠不齐，有些财务人员思想观念较陈旧。因此很多疾控机构目前采用的财务分析模式大多存在过分关注于过去，对未来关注不够；对货币性信息关注太多而对非货币性信息关注太少；分析仅反映了经济活动的结果而没有反映经济活动产生的社会效益等弊病，一般都在搞数字游戏，就“数字”而论“数字”，因此，没有多大的经济意义和管理决策作用。

　　资金的良性循环是实现疾控机构功能的有力保障。但目前不少疾控机构资金使用缺乏有效的监管，存在着资金黑洞与肓区，资金管理偏重分配而轻视监管，仅仅充当了“出纳员”的角色，疾控机构在基础建设、设备购置等方面管理混乱的问题事件层出不穷。因此，如何保证疾控机构资金的有效使用，提高疾控机构的财务管理水平，强化资金监管在管理工作中重要性的认识，促进疾控机构各项工作健康可持续发展就成了一个亟待解决的问题。

　　疾控机构财务预算管理是为了实现疾控机构既定的经营目标，通过编制疾控机构工作量计划、疾控机构业务收支计划、投资计划、现金流量等预算，并以疾控机构内部控制保证决策所确定的最优方案在实际工作中得到执行。其财务预算是一种“全面预算”管理。它通常以疾控机构发展目标为预算目标，以前期业务收支为预算编制基础，按照“一要吃饭、二要建设”的原则，综合考虑疾控机构本身特点及其lT作职责、实际财力和发展的要求科学合理地编制预算，实行预算内外综合统筹，通过一定程序讨论通过的，对疾控机构未来一定期间经营目标、经营决策的财务数据说明和经济责任约束数据。

　　如何充分发挥预算管理的作用首先要在管理层中树立运用全面预算管理对疾控机构进行目标管理的理念，这是实行预算管理的前提。其次应成立由中心主任、财务及各职能科主任组成的预算管理组织机构，建立预算管理制度和组织全面预算的实施，它能有效克制预算管理的主观性和随意性。再次是根据各业务科室的历年发展状况及技术水平和人员结构、设备投入情况确定疾控机构经营发展目标是预算管理成功的关键。

　　加强对财务会计人员的教育培训，形成一支业务精通、遵纪守法、爱岗敬业、廉洁自律的财会队伍是做好财务工作的基础和保障。为此，一是要加强疾控机构财务人员的职业道德教育。要不断学习并内化《财务从业人员职业操守》，把它作为财务会计人员的行为准则，形成良好的职业道德观和行业自律意识，自觉遵守会计制度。坚持原则，敢于制止和揭露违规行为，为单位严格把守支出核算关。二是要加强财务人员的业务培训。通过教育培训。全方位的学习，不断提高财务人员的业务技能与管理水平，学会“生财、聚财、用财”之技能，自觉提高记录、核算jdb电子、报告等方面的准确性、正确率，以便及时给领导管理决策提供可靠的会计信息。通过教育培训，务必使财务人员成为业务能力精、分析能力强的称职管家，利用现代化管理会计的理论和方法，当好单位负责人的得力助手。

　　财务分析是对已完成的财务活动的总结，又是财务预测的前提，它为财务决策、计划和控制提供较大的帮助，在财务管理的循环中起着承上启下的作用。做好财务分析，可客观地总结经验，揭示管理中存在的问题、逐步认识财务活动的规律，能更好地改进疾控机构财务管理工作。疾控机构财务分析是以微观经济原理为理论基础，根据疾控系统内外部经济信息，运用财务管理方法。对财务活动和财务关系及其效率和效果进行分解剖析，从而实现疾控机构经营目标的管理行为。财务分析的内容，主要包括业务开展情况分析、医药费用控制情况分析、服务数量与质量变动情况分析、资产负债变动情况分析和收支节余情况分析。

　　随着新医疗体制改革的深入发展，新《医院会计制度》《医院财务制度》的有效实施，医院信息化建设的不断推进，使得医院内外部环境、管理模式均发生了深刻的变化。医院财务工作也从不断收集、提取、加工各类财务信息以及人工整合、处理医院财务资源的繁锁过程中解脱出来，重心进一步明确为有效组织医院资金运营，正确处理财务关系，推行以量化考核为主的财务约束机制，为医院的决策提供依据。如何做好当前形势下的医院财务管理工作，具体表现在以下几个方面内容：

　　一方面，新制度对医院预算的基础工作、编制审批、执行分析、上报调整和决算考核等各个环节所遵循的方法、原则、程序等做出了详细规定，并明确了主管部门、财政部门和医院各个的职责，使得医院在实行全面预算过程中完全“有法可依，有据有循”；另一方面，当前医院H-ERP等经营管理集成平台的使用也有效地消除了财务信息孤岛现象。信息的实时传递，使有效的事前计划、事中控制成为可能，预算信息处理的范围得以扩展和延伸，全面预算的落实层面更加精细。不但可以细化到临床部门，甚至可以细化到具体项目，使得预算对医院、科室经营活动的指导意义不断增强。预算不再是财务部门流于形式的“闭门造车”，而是更深入地涉及医院内部各个管理层次的权责安排，并通过这种安排及相应的利益分配来实现医院更科学、更优质的经营管理。

　　医院成本是反映医院总体经营质量和管理水平的一个极为重要的综合性指标。医院劳动效率高低，设备合理利用程度，药品、材合理使用，医院及各部门科室经营状况和经营成果都能通过成本核算反映出来。只有通过对医疗业务过程中的劳动消耗和成果进行准确的记录、计算、分析和对比，才能发现医院管理中存在的问题，从而采取措施，进行改进。新会计制度实施以前，医院成本核算工作更多地侧重于绩效分配基础上的科室经济核算，虽对部门科室的经营状况有一定的约束作用，却很难立足于全院层面去发现经营活动流程中的浪费和潜亏现象。新会计制度要求医院建立全成本核算体系，要求通过四级分摊的方式把医院直接成本及间接成本以科学合理的方法全部分摊到临床科室，并与会计成本保持一致，同时要求财务人员通过成本分析，找出医院成本增减与收入增减不对称的原因，从而提出管理建议和改进措施，及时向科室及院领导提供决策依据，最达到降低医疗成本的目的。

　　新制度要求医院加强财务分析，建立财务评价体系，同时还列举了资产运营、收支结构、结余与风险管理、预算管理、成本管理、医院发展能力等六方面19项医院财务分析评价指标，来考评医院财务状况和经营业绩，实现管理部门对医院的激励与约束作用。这就需要我们财务人员不再是以完成财务报表，进行简单的财务分析作为财务工作的收尾，而是要更切实地履行检查和监督的职责，专业地使用运算方法，科学系统地分析，为医院目前的运行状况，未来的发展方向提供准确的经济分析结果，当好医院的经济参谋。

　　内部控制是医院持续健康发展的内在需求。虽然目前很多医院仍习惯于领导的行政指挥，缺乏严格的管理制度和科学的管理办法，医院内控环境松懈，内控制度不健全，为内控工作的开展实施带来了重重困难。但是另一方面，医院也通过种种教训，意识到内控意识薄弱所造成的没有科学、有效的职责分工和制衡机制，组织结构形同虚设所带来的各种弊端。医院需要通过内部控制来明确职责分工、约束工作秩序、规范传递流程，确保医院各部门科室各司其职，又相互协调和制约。更需要健全良好的内控体系，有效地控制业务流程和秩序，从而提高医院工作效益，防止损失浪费，最终达到管理目标的实现。

　　新形势下医院的快速发展，医院内外部经营环境的不断变化以及新会计制度的实施和推进，都对医院财务工作的开展和提升提出了前所未有的、更具体更高层次的要求。也因此需要更多专业性强、拥有较高素质的财务人员来更好地完成和推进医院财务管理的各项工作，同时，不断创新管理手段来适应时代的要求和发展。这一方面除了要求医院管理者要具有较强的财务管理意识，重视财务管理工作，注重加强财务人员队伍建设外；另一方面更需要我们财务工作人员能不断加强业务学习，提高自身专业基础技能，熟悉医院财务运行状态，提升财务管理素质，还要善于改变传统的财务管理模式，用创新的思维进行财务管理，最终促进医院整体财务管理工作科学、规范、良好的运行。

　　[1] 张晓红.浅析新会计制度下医院财务工作重点[J].中国保健营养，2012（16）.

　　[2] 宛玲.新医疗体制下医院财务管理的改进与创新[J].中国管理信息化，2013，16（1）.

　　我国加入WTO后，国外教育对我国高等教育产生很大冲击。科教兴国战略的实施，使高等教育取得了长足的进步jdb电子。高校从过去单纯的以教学科研为中心，转变为教学、科研、技术开发、咨询服务和生产经营等活动并举。为适应经济全球化的需要，与国际会计惯例接轨，财务工作在高校整体大的工作系统中的地位也日趋重要。虽然财务工作为适应新时期高校工作已做了很大的改进，但还有许多不协调、不科学之处。所以笔者设想以下完善措施，以求财务工作能更好地为建设一流大学做贡献。

　　一、会计核算方法以权责发生制部分地代替现行的收付实现制实行双轨制并行，以及资产负债表的内涵向企业靠近

　　权责发生制可以正确反映各个会计期间所实现的收入和为实现收入所应负担的费用，从而可以把各期的收入与其相关的费用、成本相配合，加以比较，正确确定各期的结余。它能够准确、恰当地反映具体某一会计期间的经济业务的真实状况，把与经济活动有关的成本和结余记录下来，同现金的实际收支区分开来。权责发生制与收付实现制相比，能更好地反映资金的使用情况。

　　在现行高校财务管理模式下，会计信息不科学，不准确。每一所高校就象每一个企业一样，生存下去的必要条件是产出大于投入，“投入”不用多说，就是指资金的投入，产出即为向社会输出国家的栋梁之才、提供高精尖的科学技术以及校企的优质产品。如果做为投资者或者是第三方怎么就能知道一个高校的“产出”就大于“投入”呢？这里需要一张很重要的一张报表，就是资产负债表。高校的资产负债表虽然也包括资产、负债等会计要素，但其实它与企业的资产负债表中的会计科目的内涵差异很大，它的结余不被当作是一项会计要素列入净资产。不严格遵守会计恒等式：资产=负债+所有者权益或净资产。[1]

　　目前高校会计核算的基础是收付实现制。从这一点看，现金流量表的作用要大于企业。但令人不解的是“现金流量表”在企业是强制编制的，而高校均不编制这个表[1]。现金流量表能反映出高校某个时期内现金的流入和流出，它说明了资金发生变化的原因，是高校领导做出重大决策所必需的重要信息。

　　资产负债表和现金流量表是高校能真正生存在现代经济社会的必要条件，只有这两张表的信息科学、准确，高校的资金来源才有保证。

　　有了核算制度的保证，下面就是规范财务管理中的领导层和具体工作人员的行为了。

　　高校虽然是政府领导下的机构，但真正掌握控制权的是学校的权力机关，大学的权力机关出于自身利益最大化的考虑，有可能做出与政府、债权人、教职工、学生利益不一致的决策[2]，所以有了以上两个能提供准确科学信息的表为前提，之后就是建立健全高校的各级经济责任制，规范高校财务管理的运行机制。早在2000年国家教育部和财政部就联合下发了《关于高等学校建立经济责任制加强财务管理的几点意见》[3]。此“意见”明确规定了高校各权力主体的责任，把权、责、利结合起来，使财权在统一领导下适当分配，促进高校对资源的二次分配和管理。所以要加强各个经费的全过程管理，以提高资金使用效益。在这一点上要注意以下三方面的工作：首先是加强申报环节的管理，成立专项经费申报审批小组，加强对项目预算的审查，以提高预算的科学性、真实性。其次是加强使用环节的管理，制定专项资金管理办法。对资金的支出范围、审批程序和使用进度、结余如何处置等做出明确规定。再其次是加强各专项资金的绩效考评，明确各职能部门和人员的经济责任，设置考核指标。俗话说，凡事预则立，不预则废，只有事先把制度都制定好了，才能最大限度地避免失误，避免财产损失。当然制度建立了也不是一劳永逸的，还要随着形势的发展，不断进行修订和完善。在许多高校财务工作中，存在过于重视权力分配而忽视责任落实的现象，每一级都希望得到更大的权利而非主动承担该负的经济责任。甚至出现项目半途而废也无人去追究的现象。这是权利过于集中或是滥用。

　　传统的“算账、报账”式的核算方式已不能满足改革的需要，高校的管理层要把财务队伍建设纳入学校人才建设的整体规划。与世界一流大学相配的财务人员应该是具有完善的知识结构、对有关财经的法律、法规应精通掌握，并严格遵守财经纪律、诚实守信、公正廉洁、文明服务。有高度的责任感和敬业精神，努力挖掘自己的潜力。学校要鼓励财务人员的创造性，优胜劣汰，引进高级会计人才。

　　目前jdb电子，知识更新的速度加快，会计人员继续教育培训要得跟上步伐，建立一套完善的人员培训和教育制度，定期对会计人员进行政策法规理论及技能培训，提高会计信息的准确性。每年三到时五天的脱产学习是相当短的时间，领导一定要重视，保重每个人确实学到了新的知识和技能。近年来有些做法不得不让人产生疑问：网上学习虽然是先进的授课方式，但人们的自觉性不能保重有现场的学习效果：不听课，请别人的现象十分普遍。

　　会计轮岗制使每个财务人员有机会接触高校财务的每项工作，能对学校的工作有全面的了解。合理安排会计人员有计划地轮岗，其实是一个相互学习、不断交流、促进更新知识、共同提高业务水平的过程。在这个过程中，会计人员可以深入到不同的领域，掌握更全面的业务技能，同时他们也会有压力和竞争，进而增强其责任感和进取心。会计轮岗还可能使一些长期隐蔽的违法犯罪活动因人事变动，新人接手而被揭露出来。

　　总之，把高校事业发展与财务管理有机统一起来，发挥财务管理在实现高校事业发展规划中的保障作用，不断开拓创新，合理地配置高校的人、财、物等资源，使财务工作在一流大学的建设中最好地发挥作用。

　　[1]杨云标，杨昆元.关于我国高校财务会计制度改革的思考[J].昆明理工大学学报（理工版），2007（8）.